我国进一步深化科技管理体制改革

我国的发展离不开科技，食品安全的管理也是离不开科技的管理体制。因此，为了加强我国的食品安全和各方面的发展，将进一步的加强和深化科技管理体制改革。

深化科技管理体制改革：着力化解过剩产能和降本增效。坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。

努力改善产品和服务供给：提升消费品品质，加快质量安全标准与国际标准接轨，建立商品质量惩罚性赔偿制度；促进制造业升级，深入推进“中国制造+互联网”，建设若干级制造业创新平台，实施一批智能制造示范项目，启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程，落实加速折旧政策，组织实施重大技术改造升级工程。

加快发展现代农业，促进农民持续增收：继续毫不放松抓好“三农”工作，完善强农惠农富农政策，深化农村改革，拓展农民业增收渠道，着力提高农业质量、效益和竞争力。

层层屏障保安全

李克强总理在报告中同时提到生态安全、食品安全、质量安全、药品安全、生产安全、公共安全、社会安全、人民生命财产安全……安全才能保障发展、安全为改革保驾护航——

加强安全生产监管，事故总量和重特大事故、重点行业事故数量继续下降；推进食品安全创建示范行动；强化社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，有力维护公共安全。

2015年，受全球贸易萎缩等因素影响，我国进出口总额出现下降，预期增长目标未能实现；人民群众关心的医疗、教育、养老、食品药品安全、收入分配、城市管理等方面问题较多，严重的雾霾天气在一些地区时有发生。

推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强生态保护和修复。

加强生态安全屏障建设。健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐，实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。

协调推进医疗、医保、医药联动改革。完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。为保障人民健康，要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制，严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，让人民群众吃得安全、吃得放心。

生命高于一切，安全重于泰山：必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全，加强安全基础设施和防灾减灾能力建设，健全监测预警应急机制，提高气象服务水平；完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。

继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，践行中国特色大国外交理念，维护主权、安全、发展利益。

要务促发展

李克强在政府工作报告中指出，要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，正如报告中所强调，做好“十三五”时期经济社会发展工作，实现全面建成小康社会目标，首先要牢牢抓住发展要务不放松。“发展”这个关键词贯穿整个报告，这里让我们一一盘点那些与质检工作密切相关内容——

2015年，围绕激发市场活力，加大改革开放力度，持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革；取消和下放311项行政审批事项；工商登记前置审批精简85%，全面实施“三证合一”“一照一码”；加强事中事后监管，优化公共服务流程。

“十三五”期间，要保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平，实现全面建成小康社会目标，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，经济年均增长保持在6.5%以上；加快推进产业结构优化升级，到2020年，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升，届时，我国经济总量超过90万亿元，发展的质量和效益明显提高。

“十三五”期间，要强化创新引领作用，为发展注入强大动力，同时深化改革开放，构建发展新体制，全面深化改革，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。对外贸易向优进优出转变，服务贸易比重显着提升，从贸易大国迈向贸易强国。加快将自主创新示范区试点政策推广到全国，再建设一批自主创新示范区、高新区，建设全面创新改革试验区。

2016年，将推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。对行政事业性收费等实行目录清单管理。同时，大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间的数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。

深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间，增强消费拉动经济增长的基础作用。适应消费升级趋势，破除政策障碍，优化消费环境，维护消费者权益。完善物流配送网络，促进快递业健康发展。降低部分消费品进口关税，增设免税店。

扎实推进“一带一路”建设，统筹国内区域开发开放与国际经济合作，共同打造陆上经济走廊和海上合作支点，推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制，建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。同时，扩大国际产能合作。坚持企业为主、政府推动、市场化运作，实施一批重大示范项目。

促进外贸创新发展，多措并举，遏制进出口下滑势头，加快落实和完善政策，鼓励商业模式创新，扩大跨境电子商务试点，支持企业建设一批出口产品“海外仓”，促进外贸综合服务企业发展。同时优化贸易结构，开展服务贸易创新发展试点，增加服务外包示范城市，加快发展文化对外贸易，推进贸易便利化，全面推广国际贸易“单一窗口”。实施更加积极的进口政策。扩大先进技术设备、关键零部件及紧缺能源原材料进口。提高利用外资水平，继续放宽投资准入，扩大自贸试验区试点。创新开发区体制机制。

加快实施自由贸易区战略。积极商签区域全面经济伙伴关系协定，加快中日韩自贸区等谈判，推进中美、中欧投资协定谈判，加强亚太自贸区联合战略研究。

政府报告让质检人振奋不已，回首过去，展望未来，抓质量、保安全、促发展、强质检前景广阔。2016年的春天，“十三五”已经吹响号角，质检事业将扬帆起新航！