“史上最严”食品安全法将落地 保障“舌尖上的安全”

据经济之声《天下财经》报道，“史上最严”《食品安全法》将落地。

“2015中国食品安全宣传周”昨天（15日）正式启动，这次活动主题是“尚德守法，全面提升食品安全法治化水平”，今年10月实施的新《食品安全法》成为关注焦点。这部被寄予厚望的新法，将如何来保障舌尖上的安全？

食品安全问题屡禁不止，即将实施的新食品安全法被寄予厚望。新法修改力度之大、各项规定的广泛程度和处罚力度加大，被称为"史上最严"的《食品安全法》。

行政学院教授胡颖廉介绍：最近几年我们食品安全总体监管和形式有些新的变化，要用法律的形式把这些机制手段方式确定下来。用最严格的监管，四个最严来保障舌尖上的安全。

具体来说，新法明确提出食品生产经营者是食品安全责任人，建立食品安全追溯体系；首次规定，剧毒、高毒农药不得用于蔬菜瓜果生产；网络食品交易第三方平台，应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全责任。而从监管方面看，新法明确了政府的行政责任，如果发生重大食品安全问题，公务人员可被开除，直至追究刑事责任。中消协律师团团长邱宝昌认为，严厉的处罚措施和追责机制，可以起到强大的震慑作用。

邱宝昌：明确了约谈责任，如果下级监管部门不利，上级可以约谈；对民事赔偿的3倍和10倍赔偿，以及行政处罚的（有6项）30倍的高额处罚。还增设了行政拘留。

公众企业撞上最严法规，遵守、避过，还是配合？

法律被称为史上最严，但关键还是要看它的执行。这次新修订的《食品安全法》另一大亮点是将”社会共治“作为食品安全工作遵循的总原则。除了监管部门建立更完善的监管体系外，企业、媒体、公众如何互动，共同推进食品安全监管？

食品安全，首先是“产”出来的，也是“管”出来的。食品药品监督管理总局局长毕井泉表示，目前食品安全的风险是农药兽药残留和食品添加剂的滥用。而要将监管真正落到实处还在于基层工作，市县两级监管部门要把农药兽药残留、添加剂使用的抽样检验制度化，把食品餐饮企业的日常检查制度化，建立起覆盖所有生产经营企业及各类食品的网格化的管理体系。

而在食品药品监管总局科技与标准司副司长颜敏看来，随着科技发展，食品安全领域，出现了越来越多的新食品原料和新加工工艺，必须用科技手段来提升监管水平。

颜敏：生产经营主体量大面广，靠人盯人监管，成本高，效果也不理想，必须完善监管制度，强化监管手段，依靠科技支撑，用科技手段来提升监管水平，才能事半功倍，实现对食品药品的全覆盖、全过程监管。

当然，改善食品安全不能仅寄希望于监管，生产经营者、行业协会、媒体、公众的作用同样重要。娃哈哈集团董事长宗庆后表示，保障食品安全，企业是责任人。要保证做到，原料安全、生产过程安全、流通环节保持安全。不过他也透露，在自媒体时代，各种网络谣言，给食品安全和企业都带来巨大损失。

宗庆后：这两年网络谣言对娃哈哈的影响很大，这些谣言对哇哈哈产品的销售带来了很大影响，去年到今年损失了50亿元销售额。

宗庆后认为，未来还需要政府有关部门加强食品安全科普宣传，建立和利用好权威信息发布渠道，对社会上流传的伪科学甚至是谣言的信息要及时澄清。同时媒体也要起到客观报道、正面引导的作用，不能为了“博眼球”以偏概全甚至颠倒黑白。