在市场竞争中为何受伤的总是奶农

不少2014年上半年刚刚高价买入奶牛的河北奶农正忍受煎熬。去年下半年以来，鲜奶价格进入下行通道，收购价下跌至3.3元/公斤，而与此同时，饲料售价居高不下，养殖成本上升。更要命的是，相关奶企的鲜奶用量减少，奶农的鲜奶交不上去，他们不得不把交不上去的鲜奶喂猪或倒掉，甚至把刚刚怀孕的奶牛卖掉。

市场经济，愿赌服输。2008年三聚氰胺事件后，奶农已经新建了奶牛养殖小区，"小区建立初和旺旺集团石家庄分公司签署收购鲜奶协议，奶农的鲜奶都是直接交给旺旺。"换言之，是企业生产量下降，"只能收奶农80%鲜奶，剩下的20%奶农自己处理"，才导致了订单下的奶农遭遇"多收了三五斗"的烦恼。

企业当然也有企业的难处：收购标准提高，乳制品生产企业自有牧场增加，进口奶粉大量进入国内市场。下面两组数据有因果关系：一是来自全球乳制品企业的采购数据显示，全球奶价自2014年3月开始持续下跌。全球奶源主要供应地新西兰、欧盟的原奶价格跌幅已达30％~40％。统计局数据显示，2014年1至9月，全国乳制品进口量共计149.86万吨，同比增长36.5%。其中，液态奶累计进口量达24.64万吨，同比增长70.8%。二是农业部监测数据显示，2014年12月两周内，全国生鲜乳主产区的平均价格为3.81元／公斤，较年初均价下跌了9％，创下14个月以来的位。

那么，问题来了：奶农在宏观市场面前总是信息不对称的，只能依据即期价格配置生产资源，作为订单式收奶的企业，有没有责任引导奶牛养殖小区的发展？或者说，在奶业严寒期，如何保证强势企业不会趁火打劫？

指望乳企流动的是"道德血液"，并不现实。倒奶、杀牛，对奶农来说，已经不算新鲜了。2012年4月，媒体曝光黑龙江双鸭山完达山公司一直以低价收购鲜奶，导致很多奶农入不敷出，被迫杀牛或卖牛。有养牛户表示，当地1斤奶的价钱卖不过一瓶矿泉水。2011年，新华社曾报道，黑龙江省养牛大市双城市，其所产鲜奶被雀巢公司所垄断，而据当地奶农普遍反映，雀巢公司在当地克扣奶农已成为公开的秘密……

俗话说"谷贱伤农"，在农业产业化风生水起的，小区奶农仍"靠天吃饭"，奶农什么时候才能成为真正意义上的理性经济人？在乳企与奶农的博弈中，一旦市场生变，"躺枪"的首先是奶农，在保障奶农利益层面，职能部门有哪些作为？任由倒奶、杀牛现象重演，市场保障机制为何发挥不了补位作用？

需要提醒的是，在关联性越来越强的产业链条上，"谷贱"的结果，肯定不会只伤及农民。