中国的优质乳工程“奶业”迎来跨越性发展

目前，健康饮奶观念已经不断深入人心，牛奶是人们生活中必不可少的部分，发展奶业是为了消费者的营养健康，这是奶业应该存在的基本价值。

中国优质乳工程示范基地落地福建将成为中国奶业发展的样板

2017年开春之际，中国奶业发展又实现了历史性的跨越。在距离奶业“十三五”规划公布一个月后，2月16日，中国优质乳工程在福州举行新闻发布会，经过严苛试验、数据监测、评估审核等环节后，长富巴氏鲜奶项目通过验收，成为中国优质乳工程的首批三大示范基地之一。

首批示范基地正式通过验收，意味着影响着中国奶业走向、关系着国人奶品消费信心的中国优质乳工程也正式迈出实质性的一步，对推动我国奶业供给侧改革，率先实施奶业“十三五”规划，实现我国十三亿人民喝奶质量的提升，全面落实“健康中国”战略，促进全国牛奶产业的发展与人民消费福利提升，都具有深远的意义。

奶业已成为“健康中国”不可或缺的产业

产业发展受到密集关注作为“健康中国”不可或缺的产业，奶业的发展与振兴也受到中央的高度关注。2017年1月9日，农业部网站刊发农业部、发改委、工信部、商务部、食品药品监督管理总局五部委联合公布的《全国奶业发展规划（2016-2020年）》，首次明确了奶业发展的战略定位，指出牛奶行业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业、食品安全的代表性产业、农业现代化的标志性产业，奶业已经上升至战略产业的地位。

在过去的八年里，中国奶业快速恢复，发展迅速。目前，国产奶质量品质已处于历史时期。然而一方面是产量规模与质量实现了飞跃，另一方面，中国奶业却面临着种种问题，包括进口奶冲击、消费信心不足和竞争力不强等问题掣肘行业发展。国内乳品的消费存在严重的消费外溢现象，根据农业部公布的数据，从2008年的38.7万吨增至2015年的178.7万吨，我国乳制品新增消费中8成被进口所占。

在此背景下，具备战略高度的行业性发展规划的推出更加凸显时代意义。奶业“十三五”规划提出要在质量体系、产业融合、政策支持、加快升级等方面解决行业深层次问题。而中国优质乳工程承载着让国人喝上好奶的“中国梦”，是贯彻落实奶业“十三五”规划的关键，是中央政府执政为民在乳品行业的践行和落实“健康中国”战略的实际举措。

优质乳工程三大措施率先落实奶业“十三五”

助力中国奶业实现跨越性发展

首批优质乳工程示范基地通过后验收，是中国优质乳工程在集中发力奶业发展的关键时期迈出关键一步，是对奶业“十三五”规划的率先落实。

“发展奶业真正目的是为了消费者的营养健康，这是奶业应该存在的基本价值。”奶业科技创新联盟理事长、奶业创新团队负责人王加启表示，“优质乳工程”是解决国内奶业难题的关键，当中包括了创建优质乳标识制度、推动奶牛养殖技术升级以及全面实施乳制品加工工艺标准化监管三个方面。以标识制度为例，通过对明确标示加工后乳制品的质量等级，给消费者明确的选择。

奶业“十三五”规划中明确提出将对行业国标进行修改。据了解，优质乳工程全面实施乳制品加工工艺标准化监管，涵盖了生乳、工艺和产品等方面，确定了牛奶生产全过程的关键控制点，为我国奶牛养殖业实现从数量发展到优质发展奠定了坚实的技术基础。而相比欧美等奶业发达，中国优质乳工程对牛奶生产各个环节标准要求更加严格。

而此次中国优质乳工程示范基地正式落地福建，将给整个行业带来示范效应，这也将直接推动奶业新国标的制定。适应行业发展的新国标有利于提振消费者对奶业的消费信心。

王加启表示，优质乳工程是解决消费信心低迷和利益分配失衡的核心纽带，是奶业管理体制创新的突破口，能够有效解决我国奶业产业链中利益分配失衡的乳业困局，助力中国奶业实现跨越性发展。

重点普及巴氏鲜奶实现“奶业大国”向“奶业强国”转变

值得注意的是，长富巴氏鲜奶项目正式通过了中国优质乳工程验收，标志着中国优质乳工程的一项重要进展，这也让被视为中国奶业破局关键的巴氏鲜奶成为了业界关注的焦点。

奶业科技创新联盟理事长、奶业创新团队负责人王加启指出，巴氏鲜奶作为中国优质乳工程代表性的牛奶品类，主要是它对于奶源的品质要求是所有品类中的。要生产出优质巴氏鲜奶，要求原料奶要达到优质乳工程制定的“特优级”标准，也是说原料奶首先要远高于美国、欧盟的现行标准。通过践行中国优质乳工程，让中国消费者喝到的是优于国际标准的牛奶，能够解决当前我国奶业存在的消费信心不足的问题。

而在产业方面，发展巴氏鲜奶更是倒逼奶业升级的有效途径。正是由于巴氏鲜奶特有的加工要求，所以它所倒逼出来的乳品企业发展模式必须是“先牧场、后奶源”，而绝不是“先市场、后奶源”。发展巴氏鲜奶考验行业整体的品质水平，能够使牧场管理、奶源生产、工艺技术以及安全管理等有效联动，有促进牛奶行业一体化发展，提升行业整体产品品质，提高民族奶业在市场的竞争力。

“巴氏鲜奶是真正的优质乳产品，只能是当地生产的优质生鲜奶，在当地用科学、低热工艺加工出来的奶产品。”王加启表示，要喝上真正的好牛奶，必须实现优质乳“生产—加工—消费”的本土化。

据悉，巴氏鲜奶采用巴氏保鲜工艺，保质期只有5-7天。而那些千里迢迢“漂洋过海”的进口液态奶，只能是采用超高温工艺生产的长保质期的常温奶。因而，巴氏鲜奶近生产和销售的本土优势建立了坚实的竞争壁垒，避开了进口液态奶的同质化竞争、实现我国奶业的可持续发展。换言之，发展巴氏鲜奶，是民族奶业有效抵御进口奶业冲击的不二选择。

事实上，对于巴氏鲜奶的重视，奶业“十三五”规划也有提及。规划提出在北京、天津、上海、重庆四大直辖市周边产区和南方产区重点发展巴氏杀菌乳（巴氏鲜奶）。在级重点城市和牛奶存栏量相对较低的南方优先发展巴氏鲜奶，有限的资源用于生产质的牛奶，从另一个层面来说，发展巴氏鲜奶是振兴中国奶业的战略性考量，是全面落实奶业“十三五”规划的重点工程，让国人从“喝上奶”到“喝好奶”，实现“奶业大国”向“奶业强国”改变。

福建将成为全国奶业发展样板引领中国奶业正式进入“优质乳”时代作为承载着践行奶业“十三五”规划的优质乳工程三大示范基地之一落户福建，也让福建的奶业发展备受关注。

据了解，相对国内其他省份，目前福建市场上健康饮奶观念已经不断深入人心，消费者对于牛奶品质也甚为看重，从而有效地推动了上游规模化牧场的发展。此外，对于奶源品质要求极高的巴氏鲜奶的生产，福建相较于其它省份优势明显。因此，作为中国优质乳工程首批示范基地，福建可能将成为全国乳业振兴发展的样板。

福建省奶业协会相关负责人认为，长富巴氏鲜奶项目通过“中国优质乳工程”验收，一方面是奶源上的优势。位于福建闽北地区的武夷山山脉拥有全国稀有的牧场环境，为发展巴氏鲜奶、全面落实奶业“十三五”、促进奶业健康发展提供了良好的产业基础。与此同时，毗邻台湾等奶业发达地区，更是让福建地区在全国奶业中先行先试提供了良好的行业氛围。

从更深的意义上讲，“中国优质乳工程”首批通过验收的示范基地落户福建后，不仅意味着福建消费者从此喝上了“优质乳”，更意味着我国牛奶行业从此有了“优质乳”的标准。随着这一成功经验和“优质乳”标准的不断推广和普及，属于国产奶的“优质”时代也将到来。

让国人从“喝上奶”到“喝好奶”，实现“奶业大国”向“奶业强国”改变。优质乳工程需要所以人的共同努力。