推进食品安全重心由体系构建向全面监管转变

1月17日~18日，全国食品生产监管工作会议在京召开。会议深入贯彻全国食品药品监管工作和表彰先进会议暨党风廉政建设工作会议精神，全面总结2016年食品生产监管工作，部署2017年食品生产监管重点任务。各省（区、市）及新疆生产建设兵团、计划单列市食品药品监管部门代表，总局相关司局、直属单位代表，以及有关行业协会、技术机构代表参加了会议。食品药品监管总局副局长郭文奇出席会议并讲话。

郭文奇指出，过去一年，食品安全监管工作制度建设取得丰硕成果，各项改革创新工作持续深化，食品安全风险防范科学有效，责任落实更加扎实，监管能力得到全面提升，食品生产监管工作取得了新成效。

郭文奇强调，2017年食品生产监管工作要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立以人民为中心的监管理念，严格落实“四个最严”和“四有两责”要求，坚持问题导向和底线思维，坚持清单管理和靶向治理，聚焦突出问题大整治、开展风险隐患大检查，研究把握监管规律，推进实施科学监管，严防、严管、严控食品安全风险，努力构建基于风险管理的食品生产监管检查体系，切实保障广大人民群众“舌尖上的安全”.

郭文奇指出，2017年食品生产监管工作按照“12346”的总体思路，强化措施，整体推进，要求紧紧抓住一条主线，严格落实两个责任，深入推进三项改革创新，突出防控四类风险，并重点抓好这六项工作：一是大力实施“两轮驱动”,抓好生产许可与监督检查两方面工作，推进监管工作体系化；二是突出监管“两大重点”,抓好“一高一特”重点食品和“一大一小”重点主体监管，增强风险防范科学化；三是建好用好“两个载体”,加快推进食品生产许可和监督检查电子化管理系统与数据库建设，推进监管工作信息化；四是着力推进“两个转变”,推进食品安全工作重心由体系构建向全面监管转变，监管重点由事前注册许可向事中事后监督检查转变，实现监管工作常态化；五是建好用好“两支队伍”,抓紧建立能够同时承担许可核查和监督检查工作的专业化、职业化检查员队伍，发展培养并逐步形成以协管员、信息员为主体的社会化队伍，提升监管队伍专业化；六是建立健全“两大机制”,加强协同协作，持续改革创新，提升监管工作效能化。

会议要求，全系统要加强廉政建设，切实抓学习转作风，严格讲规矩守纪律，抓好队伍廉洁自律，树立食品安全监管队伍的良好形象。