国家认监委解读绿色食品体系意见

国务院办公厅发布了绿色食品标准、认证、标识体系的意见，计划在2020年初步建立完整的绿色食品统一标准，实现一类产品、一个标准、一个清单、一次认证、一个标识的体系整合目标。

业内专家认为，标准、计量、认证认可、检验检测是质量技术基础的重要组成部分，是治理体系的重要工具和技术支撑。《意见》的出台，将以供给侧结构性改革为战略基点，充分发挥标准与认证的战略性、基础性、引领性作用，增加绿色产品有效供给，引导绿色生产和绿色消费，增加社会公众的获得感。

《意见》明确提出7项重点任务：统一绿色产品内涵和评价方法，构建统一的绿色产品标准、认证、标识体系，实施统一的绿色产品标准清单和认证目录，创新绿色产品评价标准供给机制，健全绿色产品认证有效性评估与监督机制，加强技术机构能力和信息平台建设，推动国际合作和互认。

认监委总工程师薄昱民在质检总局12月7日举行的新闻发布会上说，重点任务的提出可确保共享改革红利。优先选取与消费者吃、穿、住、用、行密切相关的消费产品，研究制定绿色产品评价标准，并据此组织开展认证，切实改进产品质量，增加绿色产品有效供给，满足人民群众消费需求，有利于让人民群众真正在改革中增加获得感。

此外，重点任务的提出还有利于构建完整制度链条。一方面加强制度前端的有效供给，在对相关标准、行业标准、团体标准评估的基础上，适时将适宜标准纳入绿色产品评价标准清单；另一方面加大事中事后监管力度，建立绿色产品评价标准和认证实施效果的指标量化评估机制，强化全过程信息采集和公开的要求，提出落实生产者对产品质量的主体责任、认证实施机构对检测认证结果的连带责任的基本要求。

《意见》全面确立了绿色产品的基本概念和属性。薄昱民说，随着我国经济社会的发展和改革的不断深化，特别是供给侧结构性改革的推进，标准与认证的作用日益凸显，并受到社会各方的高度重视。将标准、认证与绿色发展理念有效衔接，将更有利于形成绿色发展的市场引导机制和技术支撑体系。

为确保贯彻及绿色产品体系任务有效落实，《意见》提出4项重点保障措施，一是加强部门联动配合，二是健全绿色产品体系配套政策，三是营造绿色产品发展环境，四是加强绿色产品宣传推广。