解决食品安全问题 应摆在眼前

一座海滨城区，一个旅游的胜地，放眼望去那绿树成荫，鲜花遍地，景色美不胜收，而且这样一个地方还是高新技术的核心领地，它是深圳南山区。昨日，食品安全问题，采访了南山创建食品安全领导小组常务副组长、南山区区长王强。

深圳特区报：如何理解和贯彻食品安全“党政同责”？

王强：“民以食为天，食以安为先”，食品安全是民生工作的重中之重。当前，全社会对食品安 全都比较关注，已成为社会热点问题。因此，做好食品安全工作，责任重大、使命光荣。既是保 障人民饮食安全的需要，也是基层政府执政能力的重要体现，关系到人民群众对我们工作的认可 度和信任度。南山区委、区政府将严格按照中央关于食品安全“党政同责”、“四个最严”和“ 完善统一权威的监管体制”的要求，把抓好食品安全摆到更高的位置上，努力构建现代化食品安 全治理体系，不断提升食品安全治理能力。

今年南山区召开了创建食品安全城市工作动员大会。传达市委市政府关于创建工作的指示精 神，并与各街道、职能单位签订了《创建目标责任书》。南山成立创建食品安全城市工作领 导小组，由区委区政府主要领导牵头，分别担任组长和常务副组长，党政齐抓共管。三是将“食 品药品安全状况”指标首次纳入对各街道的绩效考核，敦促各街道成立食品药品安全委员会。明 确辖区派出所、食药监管所和城管综合执法队等部门职责，完善基层食药安全综合协调机制。四 是充分保障各街道食药安办岗位、人员、经费等方面的需求，高标准推进南山创建工作。目前各 街道已安排了2名街道食药安办（创建办）专职工作人员，对经费、物资等也给予充分保障。

深圳特区报：南山在创建食品安全城市方面开展了哪些工作？已采取了哪些措施？

王强：一是组织开展打击食品非法添加违法犯罪“清源行动”等专项行动，对工业区集体食堂进 行专项整治，今年上半年，累计立案查处食品违法案件342宗，罚没55万元。二是巩固2015年家 禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作成效。上半年，查处非法屠宰家禽385宗、要求自行 清理散养家禽2726只，进行无害化处理2269只。三是推进“明厨亮灶”建设。针对500平方米以 上大型餐饮单位，全面推广和宣传“明厨亮灶”工作。目前共完成餐饮单位“明厨亮灶”建设 1084家，285家学校食堂已全部实现“明厨亮灶”。四是全方位强化食品安全宣传工作。提高市 民食品安全参与意识和自我保护能力，强化食品生产经营者法律意识、责任意识、诚信意识。

在落实属地责任方面：我们加大了对食品违法犯罪的打击力度。2015年，南山公安抽调精锐力量 成立了食药专业打击队，南山食药局也抽调专业办案人员组成了食药执法队，双方强化案源信息 共享和联合打击，在“两法衔接”方面不断强化和突破。专业打击队成立以来，重拳整治了辖区 面制品中非法添加铝和甜蜜素以及非法生产销售假啤酒等违法犯罪行为，2015年共查办食品犯罪 案件22宗，抓获涉案人员34名；2016年上半年又陆续查办了工业盐冒充食盐案和假洋酒案，抓捕 涉案人员6名、网上缉拿在逃人员1名，涉案金额近700万。南山还全力保障学校食堂食品安全。 区教育局结合创建工作要求，推出建立食品安全管理责任体系、创新食堂管理片区检查制度、引 入第三方机构提供监管服务、开展食堂管理及工作人员培训、重视校园食品安全宣教工作、推行 “阳光食堂”创建工作等六项举措，有效提升了学校食堂食品安全管理水平，其相关经验、做法 得到市领导肯定，并在全市范围推广。

深圳特区报：如何贯彻落实上级部署的学校及周边食品安全、城中村插花地食品安全治理、打击 私宰等工作？

王强：我们将重点对校园内部及周边200米范围进行整治，集中整治校园周边“五毛”食品店， 强力整治校园周边乱摆卖行为等。通过不间断集中整治、高频率巡查执法、定人看守，强化早、 中、晚三个上学、放学高峰时段管理，彻底整治影响校园周边环境的违法行为。同时对整治后的 成果组织“回头看”，落实校园周边环境管理长效机制，上半年共清理学校周边乱摆卖674宗。

对城中村插花地食品安全治理。我们着重对隐藏在荔枝林等区域的餐厨垃圾非法加工窝点、生猪 私宰窝点进行不间断打击。今年以来，共取缔生猪私宰点13个、暂扣（没收）私宰生猪15头，查 处餐厨垃圾非法收集8宗，查扣餐厨垃圾27桶（约3.3吨）。

深圳特区报：南山下一步将采取什么措施？

王强：接下来我们将把创建工作与“城市管理治理年”相关部署统一起来，以米、面及面制品、 食用油、肉及肉制品等百姓大宗消费食品为重点，严厉整治食品经营单位无证无照违法行为、食 物非法添加、私屠滥宰、潲水油非法回收提炼等违法行为，强化政府属地管理责任，保障群众饮 食安全，提升群众满意度。一是在全区部署整治食品经营单位无证无照行为“百日行动”，通过 排查建档、疏导办证、集中查处等组合拳，实现对辖区无照无证食品经营行为的全面整治。二是 继续抓好责任落实，调动全区各职能部门和街道力量，加快推进食品安全城市创建工作。比如说 ，在保障高新区员工饮食安全方面，我们的思路是疏导结合，一方面依法加强对路边摊贩的管理 ，另一方面大力支持餐饮类品牌连锁企业做大做强，为高新区员工提供安全、优质、便利的餐饮 服务。三是继续加大宣传力度，营造食品安全人人关心、人人参与、人人支持的共治共享格局。