内蒙古多方位落实食品安全防范工作

俗话说“民以食为天”，随着新食品安全法的颁布，各个省市都在执行食品安全条律，食品安全的重任一直以来都是民生最关心的话题，那么下面我们来了解一下关于内蒙古多方位落实食品安全防范工作，赶快来了解一下吧。

5月23日，内蒙古自治区政府新闻办召开新闻发布会，邀请自治区食品药品监督管理局有关负责人，我区贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》及全区食品安全情况进行发布，同时通报了下一阶段我区食品安全监管重点工作。

新闻发布会上，自治区食品药品监督管理局局长杨玺介绍了我区贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》及全区食品安全的情况。他说，自治区党委、政府历来高度重视食品安全工作，特别是党的十八大以来，自治区党委、政府把食品安全纳入经济社会发展规划，纳入领导班子领导干部实绩考核体系，纳入专项推进的重点工作。自治区党委多次召开常委会专题研究食品安全法贯彻落实工作，出台《关于进一步加强食品安全工作的意见》，制定和实施《食品药品安全内蒙古建设方案》；自治区人大加强食品安全地方立法工作，制定《食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》。自治区各级相关职能部门坚持依法行政，不断深化食品安全监管体制改革，大力推进监管体系和监管能力建设，持续开展专项整治和综合治理，在各级公安机关组建食品药品犯罪侦查机构，严厉打击违法犯罪行为，守住了不发生区域性、系统性安全事件的底线。

自治区食品药品监督管理局的相关负责人还进一步加强食品安全工作回答了记者提问。

记者：修订后的《中华人民共和国食品安全法》已于2015年10月1日起施行，作为食品药品监管部门，如何更好地贯彻落实这部法律，为百姓的食品安全保驾护航？

张永强（自治区食品药品监督管理局副局长）：一是要抓住一条主线是以贯彻修订后的《中华人民共和国食品安全法》为主线。我区不断加强《中华人民共和国食品安全法》宣传力度，及时推进“六进”--进学校、进乡村、进社区、进机关、进单位、进厂矿。

同时针对食安法的落实制定配套规章制度。自去年修订后的《中华人民共和国食品安全法》实施以来，我区已经出台了地方性法规及指导性文件160多部。

二是落实两个责任，落实食品经营者的主体责任，落实有关部门的监管责任，实现管得到位，确保食品安全全过程都做到全覆盖的监管。

三是实施三个创新，个创新是二证合一创新。我区自今年1月1日起开始实施食品流通和餐饮经营形式合二为一的食品经营许可证。第二个创新是实行分级分类监管，按照食品安全的风险等级划分，从自治区、盟市到旗县乃至基层监管所四级监管都有侧重，限度提升食品安全预防能力。第三个创新是对特殊食品的监管，加强对婴幼儿配方乳粉、婴幼儿配方食品、医学特殊用途配方食品以及保健品的监管。

四是四个重点，概括讲是“三重一大”。是对食品安全领域的重点区域、重点品种和重点时段进行监管。重点区域是加强城乡结合部、农村、学校周边、社区等的监管。重点品种是加强乳肉制品、粮油制品和酒类等的监管。重点时段是在重要节假日加强监管。“一大”是大企业，是对全区的龙头企业加强监管，大企业产业链条长，覆盖一二三产业，产业安全更重要。

五是健全五个体系，健全严谨科学的标准体系，健全可追溯体系，健全监管体系，健全专业化检验检测体系，健全规范的法律制度体系，形成一系列规章制度与修订后的《中华人民共和国食品安全法》相配套，从而形成权威统一、协调一致的内蒙古食品药品安全监管体系。

为了规范网上订餐经营行为，保障餐饮食品安全，制定了《内蒙古自治区网络订餐食品安全监督管理办法》，对从事网络订餐的餐饮服务经营者和网络订餐第三方平台提供者的责任和义务做出了详细的规定，为规范网络订餐经营行为提供制度保障。

食品安全一直以来都是我们关心和重视的话题，尤其是学校周边食品安全更加需要注意，学生对于食品安全常识还比较匮乏，学校周边餐厅食品安全更加注意防范，下面让我们一起来了解一下关于校园食品安全这则新闻吧。

然而，需要看到的是，尽管相关部门反复强调，密集检查，学生食堂的饮食安全依然令人堪忧。如我省学校食堂硬件建设和软件管理基础差的现状依然严峻，食品安全问题比较突出，部分学校食堂设施设备陈旧老化、布局不合理和管理不到位，食品卫生事件频发，还有13.2%的学生食堂被查出无食品经营许可证。可以说，食品安全隐患十分严重。

俗话说，“不怕一万，怕万一”。对于学生食堂而言，任何“万一”做不到，会导致食品安全问题的发生，也正因此，学生食堂饮食安全问题频频发生。据不完全统计，仅最近10多天，已有数起学生食堂食品安全问题被曝光，如5月7日，湖南衡阳师范学院一学生在东校区学生食堂吃出死老鼠；同日湖南省衡阳市衡山县星源学校20多名学生家长，在学校参观过程中发现米饭发霉发黄，萝卜干、辣椒发霉，黄瓜腐烂等问题；5月11日，西安翻译学院200多名学生出现呕吐、腹泻症状被送到医院诊，共有86名学生留院观察，经专家临床会诊初步诊断为“急性肠胃炎”；5月13日，海南师范大学一学生在金鹏公寓食堂用餐时吃出蟑螂……如此频发的学生食堂食品安全事故，更加说明了学生食堂食品安全问题的紧迫性和严峻性，相关部门和学校必须要引以为鉴，引起重视。

安全重于泰山，更需防患于未然。对于学校食堂食品安全的保障，尤其需要以预防为主。学校食堂是食物中毒的重点防控单位，而一些学生食堂之所以出现食品安全问题，在于相关责任单位及管理部门只注重事后查处，平时却疏于管理，监督、预防措施做得不到位，从而留下了“安全漏洞”。不久前，我省两部门联合下发《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》，要求把食品安全作为幼儿园的重要前置审批条件，对违法经营的无证学校食堂进行依法查处，并督促学校全面展开学校食堂食品安全自查，排查食品安全隐患，这些都是解决食品安全问题、防控食品安全事故的重要举措。只有把制度严在前面，才能倒逼相关责任人强化食品安全责任意识，进而有效堵住安全漏洞，消除安全隐患。

然而，最严密的制度如果不落实，也是一纸空文；最忽微的问题如果不加以解决，也会酿成惨痛悲剧。一些地方学生食堂安全事故频发，在于相关部门对于已经发现的问题不够重视，往往是“睁一只眼闭一只眼”，“能放一马放一马”，从而错过了治理时机，导致悲剧发生；还有些部门以为下达了责令整改通知书履行了监管职责，对相关学校食堂的后续整改情况不管不顾，执法成了“纸上行兵”、“理上往来”，难以起到实际效果，从而使本该消除的安全隐患变成了安全事故。这样的案例并不少见，其根由在于相关部门和执法人员履职尽责不到位。只有以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责严防死守、片刻不松，才能确保学校食堂食品安全“稳如泰山”

据媒体报道，目前我省3295所学校共有食堂3316家，其中没有食品经营许可证的学校食堂有437家，无证率13.2%,其中幼儿园367家、中小学校69家和中职学校1家。所以，校园食品安全监管是重中之重。