我市召开市场监管体系建设统筹小组第二次会议

2012年12月12日，我市召开市场监管体系建设统筹小组第二次会议，学习贯彻2012年11月12日全省市场监管体系建设试点工作推进会精神，总结通报前一阶段我市市场监管各子体系建设及试点工作进展情况，研究当前工作中存在的主要问题。市市场监管统筹小组各成员单位、各区政府（新区管委会）参加了会议，市市场监管体系建设统筹小组组长、副市长陈彪同志出席会议并讲话。

会议首先由市市场监管体系建设统筹小组办公室传达全省市场监管体系建设试点工作推进会精神，并对前一阶段市场监管体系建设方案制定、信息报送、工作推进情况进行通报，市民政局、市经贸信息委分别代表行业自律体系建设专责小组和市场监管信息化体系建设专责小组做前一阶段工作汇报，市食安办、市药监局、福田区政府汇报了试点工作开展情况。

陈彪副市长在听取各有关部门的汇报后，充分肯定了我市前期市场监管体系建设工作，认为“市场监管体系建设特别是试点工作组织有序、措施有力、推动有效，实现了规定动作不走样、自选动作有亮点”.

陈彪副市长指出，各专责小组以商事登记制度改革、加强“两法”衔接等一批重点项目建设为抓手，推动市场监管体系建设全面铺开；市食安办围绕“两法”衔接、社会监督网络、检测能力建设、信息化建设和示范工程建设五个方面进一步完善食品监管长效机制；市药监局着力在制度建设、监管体系建设、示范社区建设和药品行业自律等方面加强探索，并推动成立了全省首家注册登记的社区药品行业协会；市市场监管局加强电子商务市场监管执法、可信交易环境建设、金融支付监管、物流监管以及网络信息安全等方面工作，初步形成了“政策、标准、中心”三位一体的电子商务可信交易环境和诚信体系；福田区以市场主体为核心，建立了“黑名单”库、实质性审查以及影像采集等市场监管信息新平台，有效提高市场主体质量。同时，除福田外的各区（新区）根据本地区实际，也选取了1到2个子体系积极开展试点工作，各单位精心组织、突出重点、稳步推进，市场监管体系建设工作取得初步成效，积累了大量有价值的经验。

对下一步的工作，陈彪副市长提出要抢抓机遇、乘势而上、务求实效，推动市场监管体系建设实现新突破，具体要做好以下几方面工作。一是紧紧围绕制度建设，加快形成法治化国际化营商环境制度框架。要抓紧出台我市商事登记改革的操作细则，尽快开展行政审批制度改革事项清理工作，加快市场主体准入和行政审批制度改革；要深入推进市场监管行政执法体系改革，积极探索市场监管综合协调机制，理顺市场监管各部门间的职能关系，减少行政执法层级，优化运行机制；要根据当前市场监管立法需求，进一步完善市场监管法律制度，建立起建立法治化国际化营商环境制度框架；二是紧紧围绕创新发展，加快推进“深圳速度”向“深圳质量”跨越。协同推进质量强市、知识产权、标准化“三大战略”,发挥“市长质量奖”的政策引领和带动示范作用，全面提升质量监管水平；进一步完善电子商务市场监管基础，强化公共服务，合理引导消费者和企业的消费行为；全面提升金融服务监管水平，探索建立科学有效的民间融资风险监测机制，提高地方金融风险事前预判和防范水平；三是紧紧围绕解决突出问题，加快民生幸福城市建设。抓住食品、药品、建筑等民生领域，进一步加强食品安全示范工程建设，强化食品主体信用监管，加强风险监测评估和检验检测能力建设；进一步强化基层服务、发展行业组织、打造信息平台、加强道德建设等方面完善“四位一体”的药品安全监管体系；进一步加强工程质量安全监管，实施保障房责任追究制度，建立覆盖工程项目建设全过程的监管系统；进一步打造政府部门、社会组织、行业协会、新闻媒体、司法机关多元共治的消费维权和社会舆论监督机制；四是加强组织领导、狠抓责任落实，确保按期保质完成各项试点工作任务。试点行业和地区要进一步完善工作机制，加强对试点工作的组织领导，强化任务分解、定期总结、责任倒逼、督查通报等机制的推动作用。统筹小组办公室要加强与各专责小组、省各专责小组的沟通，主动汇报工作情况，及时研究解决问题。对试点工作中好的方式方法和成功经验，要及时提炼总结并宣传报道，为市场监管体系建设工作的全面展开提供借鉴。