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在现代化信息高速发展的时代,建设智慧城市,是顺应时代潮流,满足人民生活需求的必然选择。如今,我市正努力打造智慧城市,从各个方面为人民的生活带来了变化。
近年来,我市的食品药品安全监管,也从以往的靠人力执法,转而以“互联网+”为依托,推进行政执法的“智能化”,更是大力实施了食品药品“智慧监管”工程,全面实现精细化监督,提高监管效能、查验效率,增强快速反应能力,提升公共服务水平和社会满意度,最终实现对全市食品药品行业“全方位、全环节、全流程”的智能监管。
如今,市民只要通过扫描二维码,就能获知食品的出处,在网上订餐,也能看到餐饮单位的证件是否齐全,而监管部门无需通过现场走访,只需通过网络监管平台的监测数据,就能实现食品药品执法的“一键到位”。
电子监控 一键到位
走进钦北区食品安全联动指挥中心,一块偌大的屏幕,正在实时对几十家食品生产单位、餐饮服务单位进行“直播”,而食品药品监管部门的工作人员,正坐在屏幕前,对“直播”中的画面进行监控。
这是钦北区在创建国家食品安全示范城市过程中,为加强食品安全监管,推动食品执法联查联动而创新的一个监管举措。目前,该中心已完成天花、静电地板、背景墙等室内场所装修,安装好了大屏幕、指挥平台,并与电信、系统开发方铺设好线路,将仟仟万家超市、九联食品公司及部分学校食堂、食品生产企业等39个单位纳入监管之中。只要画面上出现不符合食品安全规定的行为,监管部门就能第一时间获悉,并派出执法人员进行处理。
市食品药品监管局不断整合部门资源,建立数据交换和共享机制,建立数据汇总、分析预警、追踪评估为一体的信息数据预警中心,建设以联动指挥中心系统为枢纽,移动执法终端为触角,食品药品安全监管信息库为支撑的联动指挥平台,发挥移动执法终端的信息采集和实时通讯优势,实现食品安全信息实时上传、数据共享、联动执法,提升食品安全监管、突发事件预警与应急处置能力。钦北区食品安全联动指挥中心的建成运行,正是这一举措的“落地生根”。
同时,在市食品药品监管局的12331指挥中心内,在原有全市48家单位纳入管理的基础上,还将市城区大型超市、集贸市场、明厨亮灶厨房多家企业纳入监控,真正实现“互联网+”的点对点远程监管。
食品追溯 扫码即查
钦州大蚝、海鸭蛋等产品,是钦州本地的食品品牌。为将品牌打响,我市在推动水产养殖发展的基础上,还为这些水产品建立电子“身份证”,确保质量安全。消费者只要用手机扫一扫包装上的二维码,就能知道这些水产品的来源,还能获知产地信息、厂家信息等。
现在,钦州大蚝、海鸭蛋等产品品牌已全部实行二维码标识。我市还在其他领域探索建立电子追溯体系,如钦州高丰农业有限公司等食用农产品生产企业实施农产品质量安全电子追溯系统,在部分超市试点开展婴幼儿配方乳粉及红酒的安全追溯体系建设,39家已获得《兽药经营许可证》的企业实行“电子一票通”等。将养殖到加工、销售全链条进行“闭环”管理,实现养殖、加工、销售全过程的食品安全信息追溯。
依托自治区食品安全追溯平台基础设施建设,我市进一步健全食品安全追溯信息平台。在食品生产企业试点建立食品安全追溯体系,制定了《关于开展食品生产企业食品安全追溯体系建设试点工作的通知》,确定了广西百强水牛奶业股份有限公司、中粮油脂(钦州)有限公司2家食品生产企业作为食品安全追溯体系建设工作试点。在钦北区九联食品有限公司建立生产企业食品安全信息追溯平台试点,实现养殖、加工、销售、出口全过程食品安全信息追溯。在仟仟万家超市针对婴幼儿配方乳粉、酒类,投资50万元建立了经营企业食品安全信息追溯平台,采集进销存、索证索票、检验监测等信息。同时在驰州配送中心搭建起食品安全流通追溯平台,努力拓展流通环节追溯系统的建设范围。对市主城区几家农贸市场的熟食摊点制作了统一的二维码“身份证”,向社会公众公开相关信息,实现熟食信息可查可追溯,确保食品安全。
网络监管 落地生根
中考前夕,钦南区食品药品监管局的执法人员,正通过“钦南区学校食堂食品安全监管系统”,对辖区内60多家学校食堂进行实时监管。食堂的人员证件是否过期,采购的食品原料是否符合规定,蔬菜农药残留检查是否超标等,这些都能通过平台一看究竟。
据钦南区食品药品监管局副局长苏文介绍,这一系统从今年5月起使用,是钦南区探索食品药品监管“智能化”的举措之一。它的好处是可以通过电脑对学校食堂进行在线监管,缓解执法人员的监管压力,还能达到良好的监管效能。“我们在辖区各个学校设立专门人员,每天将食堂采购的原料、餐具洗消、索镇索票、快速检测等情况上传到平台上,一旦发现不符合规定的行为,就可以立即派出执法人员进行现场整改,有效实现食品安全隐患的早发现、早处理。”苏文说。
除学校食堂之外,我市还建立了网络餐饮监管平台,引入了网络订餐大数据分析,对2000多家“美团”商家、600多家“饿了么”商家实现网络实时监管,有效保证食品安全。据悉,这一系统能够在线上发现网络餐饮服务提供者的证照上传是否齐备,判断证照是否作假,证照是否超期,经营范围是否超限等违规情况,搜集、分析和检验,汇总成报表传输给监管部门,方便开展线下实时监管。
市食品药品监管局食品餐饮监管科科长朱文宇表示,网络食品监管现在已经落地生根,能够做到在线监察、监督执法及依据处罚的一步到位。“以往开展网络食品安全监管,还没有明确的处罚标准,而现在,如果通过平台发现违法行为,我们可以依据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》和《食品安全法》进行处罚,能够震慑不法经营者。”